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中國鋼鐵業(yè)混改:民企想跟國企“談?wù)剹l件”

發(fā)布時間:2014-12-17

 

中國鋼鐵股眼下正在股市里逆天大漲,但是,掀開這層“面子”,回到混合所有制改革這個議題上,中國鋼鐵行業(yè)問題重重的“里子”依然擺在那里,于是民營企業(yè)仍舊冷對。

  頂著全球產(chǎn)量“第一大戶”的中國鋼鐵,究竟是怎么了?搞了60年鋼鐵的原冶金工業(yè)部副部長、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長吳溪淳直呼:“現(xiàn)在搞普通鋼鐵投資,那純粹是自投羅網(wǎng)、自尋死路?!边@是吳溪淳在1213日召開的“聚焦混合所有制——民營與國有鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展論壇”上發(fā)出的聲音。

  中國鋼鐵業(yè),產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值低、打價格戰(zhàn)等種種問題,已經(jīng)被炒了無數(shù)年。在上述論壇中,記者發(fā)現(xiàn),啟動國有企業(yè)改革,已成為業(yè)內(nèi)人士眼中解決中國鋼鐵業(yè)頑疾的唯一之道。

  可惜的是,時過境遷,對民營鋼企來說,國有鋼企的魅力并沒有那么大了。即使國有鋼企“敞開懷抱、擁抱民企”,撲空的概率也不是沒有。

  中國第一大民營鋼企沙鋼就站了出來,想跟國有鋼企來談?wù)剹l件。沙鋼集團(tuán)股東委員會副會長兼秘書長李新仁在上述論壇中表示,“參與國有企業(yè)的混改,我們有這個期望,但是第一個要求就是國有企業(yè)的體制、機(jī)制市場化改革,如果這個體制、機(jī)制不到位,那么我們參與改革的期望也就沒有”。

  國有企業(yè)僵化、低效的體制機(jī)制,并不是民營鋼企參與混合所有制改革積極性不高的唯一因素,參與改革后的“地位”也讓民營鋼企擔(dān)憂。

  李新仁坦言,“民營企業(yè)去參與國有企業(yè),從話語權(quán)來說,我主張,對一些具有競爭性的國有企業(yè),我們要么不參與,要參與就是做最大股東?!?span>

  李新仁對喪失話語權(quán)的擔(dān)憂,并不是單純從“誰來主導(dǎo)”來考慮。他解釋,“國有企業(yè)用遠(yuǎn)低于成本價來向社會拋售鋼材,引起國有資產(chǎn)的流失,如果我們參與進(jìn)去沒有話語權(quán),那不是我的資金也流失了嗎?(國有企業(yè))損失的是國家資產(chǎn),它的董事長、總經(jīng)理卻沒有損失”。

  如此看來,國有鋼企想在這輪國有企業(yè)改革中避免“冷遇”,還得多拿出點(diǎn)誠意,率先對自身問題“開開刀”或許是個好辦法。

  “國有鋼企資產(chǎn)負(fù)債率高,不解決這個問題,你靠什么扭虧為盈?”吳溪淳的講話中,國有鋼企資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)化是首要問題。2013年,中鋼協(xié)會員企業(yè)(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)72.28%。吳溪淳介紹,“資產(chǎn)負(fù)債率大于103%的,現(xiàn)在還照樣在干活,它都資不抵債了銀行照樣貸款給它”。

  吳溪淳痛批的正是國有鋼企:“民營企業(yè)誰貸給你?只有國有企業(yè)還照樣貸,因?yàn)樗軌蛘业揭粋€擔(dān)保戶”。

  “不賺錢照樣生產(chǎn)、一味追求規(guī)模”的時代是時候該結(jié)束了,國有鋼企到了該果斷“甩包袱”的時刻。這一點(diǎn),曾經(jīng)的國有“小三線”企業(yè)、現(xiàn)在的大型民營鋼企——石橫特鋼,或許值得很多國有鋼企學(xué)習(xí)。石橫特鋼董事長張武宗表示,“20056-8月份,三個月虧損8000萬元”。這個導(dǎo)火索使得石橫特鋼決定,“虧損產(chǎn)品一律停產(chǎn)”。2008年至今,5年來,按產(chǎn)量排序石橫特鋼居行業(yè)第60位后,利潤排序列10位以內(nèi),噸鋼利潤更是居前三。

  另外,值得注意的是,不僅民營鋼企對鋼鐵行業(yè)的混合所有制改革“有條件”,國有鋼企對自己的大老板——國資委,也并不是言聽計(jì)從。寶鋼集團(tuán)一位研究政策的內(nèi)部人士向記者透露,“目前部委擬的方案,基礎(chǔ)做得并不好,我們寶鋼自己是有想法的”。該內(nèi)部人士所說的“基礎(chǔ)做得并不好”,其中一方面指的是各利益方還是“以各自利益為重”。

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